4-й Съезд

 

ПОВЕСТКА ДНЯ

      1. Состояние местного самоуправления и развитие муниципальных образований в Тамбовской области.
      2.Отчет Ревизионной комиссии ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области».
      3.О выходе семи сельских муниципальных образований Тамбовской области из состава ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» в результате преобразований путем объединения во вновь образованные муниципальные образования.
      4.Избрание представителей от Палат в Правление ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области».
      5.Определение размера и порядка уплаты членских взносов муниципальными образованиями в 2009 - 2010 годах.

 

РЕЗОЛЮЦИЯ IV съезда Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области»
      Мы, участники IV Съезда ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», с удовлетворением отмечаем поступательные положительные изменения, которые происходят на Тамбовщине в результате реализации федеральных, областных и муниципальных программ социально-экономического развития и улучшения качества жизни людей. Во многом это определяется продуманными и скоординированными действиями органов государственной власти и органов местного самоуправления области.
      Особое значение при этом имеет твердая позиция главы администрации Тамбовской области Олега Ивановича Бетина, деятельность которого всецело направлена на укрепление основ процветания родного края, развитие институтов местного самоуправления в регионе. Благодаря этому вниманию и поддержке ассоциация «Совет муниципальных образований Тамбовской области» стала объединением обмена положительным опытом и выработки подходов к решению вопросов местного самоуправления.
      Считаем, что успешное осуществление реформы местного самоуправления – ключевое условие повышения качества управления не только на уровне муниципальных образований, но и области в целом, важнейший фактор ускорения социально-экономического развития, повышения уровня жизни населения.
      Подтверждаем стремление всего муниципального сообщества области к продолжению работы по совершенствованию механизмов функционирования органов местного самоуправления, укреплению финансовой и материальной базы поселений, развитию форм и методов самоорганизации населения.
      Считаем необходимым отметить, что главной задачей органов местного самоуправления Тамбовской области остается повышение благосостояния жителей области, защита их интересов и обеспечение безопасности во всех сферах деятельности.
      Реформирование местного самоуправления - это сложная задача, требующая комплексного подхода, четкой координации действий, объединения усилий всех ветвей власти, всех органов местного самоуправления.
      Должны быть продолжены решения важных вопросов обеспечения деятельности местного самоуправления.
      В первую очередь они касаются:
      - принятия мер по повышению качества муниципальной службы, проведения оптимизации управления муниципальным образованием;
      - активного внедрения форм взаимодействия органов местного самоуправления с местным сообществом (организации публичных слушаний, территориального общественного самоуправления и т.п.);
      - создания благоприятного предпринимательского климата, использования любых возможных форм поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.
      Учитывая задачи, которые стоят перед органами местного самоуправления Тамбовской области по реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», мы считаем, что приоритетными направлениями деятельности Ассоциации должны быть:
      - обеспечение координации и взаимодействия муниципальных образований области с органами государственной власти;
      - содействие органам местного самоуправления по преобразованию муниципальных образований области;
      - содействие органам местного самоуправления по подготовке и проведению муниципальных выборов;
      - поиск, обобщение и распространение опыта лучшей практики муниципального управления, продвижение интернет-технологий в деятельности органов местного самоуправления;
      - содействие подготовке и переподготовке кадров муниципальных служащих;
      - решение вопросов поддержки и развития территориального общественного самоуправления (ТОС), как массовой формы воспитания гражданского самосознания и самоорганизации граждан, развития конструктивного диалога с органами власти;
      - укрепление сотрудничества с Региональным советом Тамбовского областного регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления», Общероссийским Конгрессом муниципальных образований и ассоциациями муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
      Особое внимание обратить на приоритетные направления деятельности муниципалитетов:
      - развитие экономической и материальной базы муниципальных образований, разнообразных видов экономической деятельности, создание условий для привлечения инвесторов;
      - совершенствование планирования на основе внедрения современных подходов к мониторингу и оценке эффективности своей деятельности, совершенствования практики подготовки докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
      - обеспечение своевременного, полного и достоверного предоставления текстов муниципальных нормативных правовых актов и другой необходимой информации для формирования Регистра муниципальных правовых актов Тамбовской области;
      - обеспечение полноты и постепенного повышения качества предоставления органами местного самоуправления услуг населению, благоустройства населенных пунктов, профилактики правонарушений, организации культурного досуга;
      - содействие развитию гражданской зрелости населения, отработке всех форм участия граждан в самоуправлении, всех форм активного взаимодействия местных властей с гражданами;
      - полноту сбора налогов, закрепленных за муниципальными образованиями;
      - реализацию жилищно - коммунальной реформы, привлечение к этой работе самих жителей;
      - реализацию национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России », «Развитие агропромышленного комплекса»;
      - реализацию мероприятий, посвященных 65 годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;
      - повышение активности и творческой деятельности молодёжи для решения социально значимых проблем и воспитания у подрастающего поколения патриотизма и гражданственности;
      - совершенствование системы физической культуры и спорта.
      Основные усилия ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» направить на:
      - изучение, обобщение и доведение до глав муниципалитетов передового опыта антикризисного управления в муниципальных образованиях области;
      - оказание информационной, методической, консультационной помощи муниципальным образованиям в решении вопросов, направленных на развитие местного самоуправления;
      - сбор и обобщение предложений, поступающих от членов Совета по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, принимать участие в нормотворческой деятельности.
      Убеждены, что при слаженных действиях нам удастся преодолеть различные трудности, успешно реализовать поставленные задачи и добиться положительных результатов в решении вопросов местного самоуправления.
      Мы, члены ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», выражаем уверенность в том, что IV Съезд ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» станет важным этапом в укреплении муниципального сотрудничества, стимулирующим шагом на пути консолидации нашего опыта, профессионализма, ресурсных возможностей с целью обеспечения достойного уровня жизни населения и дальнейшего становления местного самоуправления на территории Тамбовской области.

 

ПЛАН реализации предложений, высказанных на IV Съезде муниципальных образований Тамбовской области 02.06.2008г.

п/п
Содержание предложений Мероприятия по выполнению предложений Ответственный за исполнение Срок исполнения Отметка об исполнении
I Реформа местного самоуправления.
1.1 Создание комиссии по правовым вопросам. Разработка и утверждение нормативно-правовых актов по созданию, осуществлению деятельности комиссии по вопросам законодательной деятельности и защите прав глав муниципальных образований.Утверждение состава комиссии. Исполнительный секретарь ассоциации В.И.Алферов до 25.12.2009г  
1.2 Преобразование сельских муниципальных образований с численностью населения менее 1000 человек. Организация и проведение собраний, публичных слушаний, местных референдумов, на территориях муниципальных образований. Главы муниципальных районов и сельсоветов области.
Исполнительный секретарь ассоциации В.И.Алферов.
до 8.10.2010  
1.3 Рассмотрение вопроса о неналоговых и налоговых доходах, подлежащих зачислению в местные бюджеты муниципальных образований. Активизировать взаимодействие с органами Федеральной налоговой службы по Тамбовской области. Главы муниципальных образований области. в течение года  
1.4 О проблемах землепользования в муниципальных образованиях Тамбовской области и кадастровая оценка земельных участков для налогообложения. Рассмотреть вопрос на заседании Правления ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области». Исполнительный секретарь ассоциации В.И.Алферов. до 25.12.2009  
II. Кадровый потенциал органов местного самоуправления.
2.1 Повышение образовательного уровня муниципальных служащих муниципальных образований. Проведение обучающих семинаров с главами и муниципальными служащими городских и сельских поселений.Проведение заседаний «круглого стола». Исполнительный секретарь ассоциации В.И.Алферов;
секретари Палат: В.И.Дудаков,Л.В.Савкова.
ежеквартально

по отдельному плану

 
2.2 Организация работы по информированию глав муниципальных образований области об изменениях в законодательстве РФ. Направление обзора изменений в законодательстве РФ. Исполнительный секретарь ассоциации В.И.Алферов;
секретари Палат: Т. Н. Изюмова,Т. И. Колодина.
ежемесячно  
III. Реализация приоритетных национальных проектов.
3.1 Организовать работу в реализации программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с предоставленной финансовой поддержкой государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областной целевой программой «Жилище» на 2007-2010 годы. Своевременная и качественная подготовка документов, и организация работ. Главы районов и сельских поселений Тамбовской области. В течение года  
3.2 Продолжить работу по оптимизации сети образовательных учреждений в рамках регионального комплексного проекта. Обеспечение оптимального формирования сети образовательных учреждений области. Главы муниципальных образований Тамбовской области В течение года  
 Официальный сайт Ассоциации. г. Тамбов, ул.М.Горького, д. 129 «А»